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原标题：广州首次出台农田基础设施管护规范性文件，11月1日起实施农田设施“三分建、七分管”。近日，广州市农业农村局在全省率先制定了《广州市农田基础设施管护办法》（以下简称《办法》）。    Danielle 编译          近日，惠灵顿的宝藏半岛Watts Peninsula再次登上热搜。

二 | 这块备受关注的标志性土地，拥有优美的自然环境，重要的历史遗迹，以及巨大的开发潜力。《办法》经市人民政府同意，于2022年11月1日起实施，有效期为5年。

三 |          Advertise with us          Jackson在拍摄《金刚》          新西兰著名电影导演、制作人、《魔戒》之父Peter Jackson爵士，曾于去年和夫人Fran Walsh女爵购买了该半岛的一块沿海土地（Shelly Bay）。

四 | 据了解，该《办法》是广州首次针对农田基础设施管护工作制定出台的部门规范性文件，是农田建设项目管理领域改革创新的重要举措，对管护责任、管护范围和内容、管护经费筹措与管理、财政资金管护项目流程、监督考核等方面进行明确，有助于全市农田基础设施管护工作有序、高效、持续发展，扎实推进广州农田建设事业高质量发展。         他们的主要目的是阻止一项耗资5亿纽币的住房开发项目，恢复这里的自然美景，最好能在半岛的其他地方建立保护区。管护范围：涵盖两大类10小类42种主要设施根据《办法》，农田基础设施管护是指对农田基础设施进行日常检查和定期检查中发现的轻微和局部损坏进行的修理、保养和防护，以及每年按计划定期进行的整修和养护，以维持工程完好，保持项目的设计功能，保证工程正常运行与长期发挥效益。         然而，事情的进展似乎并不顺利。

五 |          Jackson导演在该半岛拥有住宅，有时可以看到他在海岸边散步。他还曾经考虑过在这里建立一个电影博物馆，但这个想法在几年前就落空了。《办法》指出，管护范围主要包括高标准农田设施以及农田水利设施两大类10小类42种主要设施的管护内容。         据悉，Jackson的很多电影场景都是在Shelly Bay拍摄的。在拍摄2005年的电影《金刚》时，片方曾在该半岛的梅西纪念堂（Massey Memorial）上方建造了一个大型的“骷髅岛”。

六 |          据英文《先驱报》报道，2011年，新西兰政府曾宣布在该半岛新建76公顷的保护区。然而，十多年过去了，这一承诺仍未实现。         这里拥有几个历史遗迹，曾是新西兰国防军的军事炮位和二战时期的弹药杂志所在地，有一战遗址，还有一座堡垒（Fort Ballance）。这里也与早期的欧洲殖民有关。

七 | 重点加强田间灌排系统、道路、输配电等设施的管护。

八 | 其中，高标准农田设施管护主要包括几大类：一是土壤改良监测，主要包括土壤质量监测站（点）及附属设施；二是田间道路，主要包括田间道、生产路、桥、涵，及其配套设施；三是农田防护与生态环境保持，主要包括农田林网、岸坡防护设施、沟道治理设施、农田废弃物收集设施、生物通道及配套设施；四是农田输配电，主要包括输电线路、变配电设施及其配套设施；以及其他方面，包括公示碑（牌）、项目购置设备等。农田水利设施管护内容主要包括五大类：一是小型取水设施及配套设施，主要包括井、泵、井房、井台、管道、涵、闸、配电等设施；二是蓄水设施及配套设施，主要包括陂、坝、引水渠等设施；三是灌排水设施及配套设施，主要包括各类渠道、排水沟和渠系建筑物；四是高效节水灌溉设施及配套设施，主要包括供水、输水管道、压力表、减压阀、配电等设施；五是附属设施，包括防护栏、警示牌、计量装置等设施。管护主体：实行市、区、镇（街）分级管理《办法》明确，广州农田基础设施按照“谁所有、谁管护”的原则确定管护主体。

九 | 未明确产权归属或产权不明晰的，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则确定管护主体。该土地对毛利部落也具有重要的文化意义。整体上看，农田基础设施管护工作实行市、区、镇（街）分级管理。同时，这里很受居民欢迎，有漂亮的步道和花园，还有一个小型农场，经常接待学校参观团。         2011年，时任艺术、文化和遗产部长Chris Finlayson希望将该遗址作为具有文化和娱乐潜力的独特保护区。区政府是农田基础设施管护的责任主体，镇政府（街道办）履行属地管理职责，市、区农业农村主管部门负有监管责任。时任惠灵顿市长Celia Wade-Brown也对这个项目充满热情。《办法》提出，市农业农村主管部门负责指导全市农田建设项目管护工作，制定市级管护制度、标准和规范，加强培训和监督管理，建立农田基础设施管护评价体系，并负责监督检查各区农业农村主管部门开展管护工作的进度与成效。         然而，经历一系列人事变动，这一目标一直悬而未决。

十 | 区农业农村主管部门负责监督指导本行政区域内农田基础设施管护工作，组织并督促管护问题的整改落实，指导镇政府（街道办）、村民委员会或农业经营主体签订管护协议。镇政府（街道办）则负责所属的农田基础设施管护的具体组织实施和管理，督促已流转农田的流入方落实管护责任。         2018年，PNBST信托基金与住房和城市发展部（MHUD）提议，在沿海地块开发建设700套新房，包括公寓、联排别墅和独栋别墅。《办法》还指出，村级组织和农民群众是农田基础设施的直接受益主体，应主动参与设施管护。村级组织对所属农田基础设施承担管护责任。同时，在这里建设一个商业区，包括餐厅、咖啡馆、幼儿园、超市、社区文化中心。

十一 |          按照提议，该项目仍归毛利部落所有，以永久租赁模式持有。         但是，时任环境部长David Parker拒绝了这一请求。他认为，公众拥有对该计划的发言权。如委托村民、农民合作社或者社会力量等代管的，村级组织要承担监督责任。并且，村级组织应采取多种形式组织引导农民参与农田基础设施管护。

十二 | 值得一提的是，《办法》特别提到，农田基础设施管护项目实行年度验收制。市、区农业农村主管部门应加强对农田基础设施管护工作的监督检查，将管护工作情况作为农田建设工作评价的重要指标，列入粮食安全考核、耕地保护目标责任考核。

十三 | 经费筹措与管理：按农田基础设施产权所有划定落实农田基础设施管护工作是一项长期的系统性工作，离不开各类经费支撑，如何有效筹措并管理好管护经费？《办法》首先明确，在确保符合各类资金使用管理规定的前提下，产权归政府或其授权部门所有的农田基础设施，管护资金可通过按规定统筹整合各级涉农资金筹集；产权划归村级组织所有的，主要由村集体经济收益或自主筹资筹劳等予以保障。《办法》特别指出，可探索开展高标准农田建设项目金融保险等方式拓宽管护经费来源渠道。

十四 | 村级组织可通过提取公益金、村民“一事一议”制度等，积极筹措管护资金。

十五 | 此后，住房和城市发展部不再推进该计划。集体经济实力强的村通过从集体收益中提取资金作为管护资金。

十六 |          住房开发项目设计图          如今，不论是保护区的建设，还是住宅、商业区的开发，均未得到有效推进。《办法》提到，区农业农村主管部门应组织开展年度资金需求申报，将应由政府承担的农田基础设施管护经费纳入本级部门预算予以保障。若是纳入市级涉农资金管理的农田建设项目结余资金，可按照涉农资金统筹整合管理相关规定，统筹用于农田基础设施管护。         土地信息部长Chris Penk说，他期待有关Watts半岛的最新建议，希望能尽快取得进展。惠灵顿市议会也在等待政府做出决定。         在2019年的政府预算中，新西兰土地信息局（LINZ）获得了400万纽币的拨款，用于在保护区建立前维护该土地。

十七 | 其中，230万纽币用于清除危险树木、定期修剪和维护、灾害、考古和地震评估等活动。同时，《办法》鼓励镇政府（街道办）设立农田基础设施管护员，负责农田基础设施日常巡查工作。其他尚未完成的危险管理工作包括从旧杂志建筑中清除石棉，改善步道和下水，以及建造挡土墙以降低滑坡风险。管护员可由村干部兼任，也可通过设立公益岗予以安排。         未来几个月，部长们将考虑有关该土地的维护和开发建议。管护员由镇政府（街道办）统一管理，人员补助经费由镇政府（街道办）发放。针对财政资金安排的管护经费，《办法》明确主要用于设计使用期内的公共农田基础设施日常维修养护，必要的小型简易管护工具和运行监测设备购置等，发放管护员人员补助经费。

十八 | 此类经费由区农业农村主管部门负责，按预算管理规定和管护工作进度等据实支出，确保专款专用，不得挤占、截留、挪用，当年结余由财政收回。希望能尽快给出最新建议。         相关阅读：          惠灵顿雪莉湾大开发：“彼得大帝”或将和市议会对簿公堂          一拍两散！Peter Jackson与惠灵顿市议会共建计划流产，电影博物馆命运未卜          阴魂不散的“霍比特人”，被好莱坞挟持的新西兰法律          惠灵顿“宝地”被贱卖，让全世界最有名的新西兰人怒发冲冠          惠灵顿市长换人！新市长获最有名新西兰人力挺          这位新西兰导演权力有多大？他甚至决定了惠灵顿市长的去留          注：本文为编译/原创，欢迎转发分享；但严禁复制等未经授权的非法使用。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。使用财政资金开展农田基础设施管护可以由区农业农村主管部门统一购买服务，也可以由镇政府（街道办）各自购买服务。使用授权请联系[email protected]。         chineseherald.co.nz All Rights Reserved 版权所有          (责编：丹妮)          来源 -          相关内容                36岁男子在奥克兰一加油站持械威胁要杀人，并袭击警察，已被捕           过去五年车牌盗窃案大增，去年9000多个车牌被盗           复活节假期里发生四起恶性交通事故，7人死亡，多人严重受伤           奥克兰北岸寿司店命案，受害者系韩裔女店主           突发！北岸Browns Bay发生捅人事件！           照片公布！奥克兰K Rd标志性彩虹路面遭恶意破坏           奥克兰人要疯！公共交通还要涨价或削减服务，地税也可能更高！           一定会减税！政府发布首个预算政策声明。

十九 | 采写：南都记者 莫郅骅 通讯员 穗农宣返回搜狐，查看更多责任编辑：